우리나라에 터널이 몇 개나 있을까요?
도로 기반시설은 한 나라의 물류 효율성과 지역 간 연결성을 결정짓는 핵심 요소입니다. 그중에서도 터널은 지형의 제약을 극복하고 교통 흐름을 원활하게 만드는 데 매우 중요한 역할을 합니다. 특히 산악 지형이 많은 우리나라에서는 도로망의 확장과 함께 터널 수와 연장이 지속적으로 증가해 왔습니다. 본 글에서는 2020년부터 2024년까지 최근 5년 간의 전국터널현황 데이터를 바탕으로 개소 수 및 연장 길이, 증가 추이, 도로 유형, 지역별 분포 등 다양한 관점에서 심층적으로 분석합니다.
전국터널현황 _연도별 개소 수
전국의 터널 개소 수는 2020년 이후 꾸준히 증가세를 보이고 있습니다. 2020년에는 2,742개소였던 터널이 2021년에는 3,645개소로 급증하며 903개소가 한 해 동안 새롭게 늘어났습니다. 이는 해당 기간 동안 도로 확장 사업이 집중되었음을 보여주는 수치입니다.
이후 2022년에는 3,720개소로 소폭 증가했고 2023년에는 3,809개소, 2024년에는 3,924개소까지 늘어나며 점진적인 성장세를 유지하고 있습니다. 특히 2024년 기준으로는 2020년에 비해 무려 1,182개소가 증가한 것으로 나타나 도로 기반시설의 양적 확대가 뚜렷하게 확인됩니다.
전국터널현황 _연도별 연장(길이) 변화
전체 연장 길이 기준으로도 유사한 상승 흐름이 이어지고 있습니다. 2020년의 터널 연장은 2,157천 미터였으며 2021년에는 2,452천 미터로 증가하였습니다. 2022년 2,499천 미터, 2023년 2,541천 미터로 완만한 증가세를 보였고 2024년에는 2,686천 미터로 다시 상승폭이 커졌습니다. 2021년의 증가폭은 295천 미터로 가장 컸으며 2024년 역시 145천 미터가 추가되어 상당한 규모의 연장 증가를 기록했습니다.
5년간 전체 연장 증가량은 529천 미터로 전국 도로 교통망의 입체적 확장이 지속적으로 이루어지고 있음을 수치로 확인할 수 있습니다.
연도별 전국 터널 연장
| 연도 | 전체 연장 (천 m) | 전년 대비 증가량 (천 m) |
|---|---|---|
| 2020 | 2,157 | – |
| 2021 | 2,452 | +295 |
| 2022 | 2,499 | +47 |
| 2023 | 2,541 | +42 |
| 2024 | 2,686 | +145 |
*연장: 시설물의 총 길이
전년 대비 터널 개소 수 증감
연도별 전년 대비 개소 수 증가량을 살펴보면 2021년의 증가폭이 단연 돋보입니다. 이 해에는 전년 대비 903개소가 증가하며 가장 큰 폭의 확장을 기록했습니다. 반면 2022년에는 증가폭이 75개소로 급감하였고 2023년에는 89개소, 2024년에는 115개소가 추가되었습니다. 중장기적으로 점진적 증가세가 유지되고 있음을 확인할 수 있습니다.
전년 대비 전국 터널 개소 증감
| 연도 | 증감 개수 |
|---|---|
| 2021 | +903개소 |
| 2022 | +75개소 |
| 2023 | +89개소 |
| 2024 | +115개소 |
전국터널현황 _개소 수 및 연장 증감률
전년 대비 개소 수 증감률과 연장 증감률을 함께 비교한 결과, 2021년의 개소 증감률은 32.9%로 압도적인 수치를 기록하였습니다. 같은 해 연장 증감률도 13.7%로 높은 편입니다. 반면 2022년과 2023년에는 개소 증감률이 각각 2.1%, 2.4%로 낮아졌고 연장 증감률도 1.9%, 1.7%에 그쳤습니다.
그러나 2024년에는 개소 증감률이 3.0%로 소폭 상승했고 연장 증감률은 5.7%로 상대적으로 더 큰 폭의 회복세를 보였습니다. 연장 증감률이 2024년에 상대적으로 높아졌다는 점은 단위 터널당 규모가 커졌음을 시사합니다.
연도별 전국 터널 증감률
| 연도 | 개소 증감률 | 연장 증감률 |
|---|---|---|
| 2021년 | 32.9% | 13.7% |
| 2022년 | 2.1% | 1.9% |
| 2023년 | 2.4% | 1.7% |
| 2024년 | 3.0% | 5.7% |
전국터널현황 _도로 유형별
2024년 기준 도로 유형별 터널 개소 분포를 살펴보면, 고속국도가 전체의 35.4%에 해당하는 1,388개소로 가장 많은 비중을 차지하고 있습니다. 이어서 일반국도 987개소(25.2%), 특별·광역시도 518개소(13.2%), 시도 512개소(13.0%) 순으로 나타납니다. 지방도는 189개소, 국가지원지방도는 174개소로 상대적으로 낮은 수치를 보이고 있습니다.
2024년 기준 전국의 터널 3,924개소 중 60% 이상이 고속국도와 일반국도에 집중되어 있는 모습입니다.
전국터널현황 _지역별 개소 수
지역별 터널 개소 수를 분석하면, 2024년 기준 경기도가 882개소(22.5%)로 가장 많은 터널을 보유하고 있습니다. 그 뒤를 이어 경북(424개소), 경남(423개소), 강원(404개소) 등 산악지형이 많은 도 지역에서 터널 수가 상대적으로 많은 편입니다.
반면 세종(32개소), 광주(55개소), 인천(68개소) 등은 상대적으로 적은 수의 터널이 분포되어 있습니다. 이는 지형적 특성과 도로 인프라의 확장 필요성에 따라 지역별 터널 수가 크게 달라짐을 보여주는 결과로 해석됩니다.
지역별 x 연도별 개소 수 증감률
2020년부터 2024년까지의 지역별 터널 개소 수 증감 추이를 살펴보면, 몇몇 지역은 단기간에 급격한 증가를 보였고 일부 지역은 증가세가 둔화되거나 오히려 감소세로 전환되는 경향이 나타났습니다. 특히 서울시는 2021년 188.5%라는 매우 높은 증가율을 보였으나 이후 3년 간은 감소하거나 정체된 모습을 보이고 있습니다. 경기도는 꾸준한 증가세를 보이며 2024년 882개소로 전국에서 가장 많은 터널을 보유하고 있습니다.
세종시는 2020년 8개소에서 2024년 32개소로 4년 동안 24개소가 증가하면서 전체 증감률에서 가장 두드러진 증가를 보였습니다. 반면 울산시는 2022년 이후 2년 연속 터널 수가 동일하며 증가세가 멈춘 상태입니다. 대구, 부산, 광주, 인천 등은 2024년에 소폭 감소세로 돌아선 모습을 보입니다. 이러한 전국터널현황 증감률 비교는 단순 개소 수 이상으로 각 지역이 어떤 도로 인프라 정책 흐름을 보여왔는지를 수치로 보여주는 자료입니다.
도로유형별 x 지역별 교차 분석
전국터널현황을 도로 유형과 지역별로 교차 분석한 결과, 고속국도 및 일반국도에 터널이 집중되어 있는 것이 가장 두드러진 특징입니다.
- 지역별로는 경기도가 882개소로 최다 터널을 보유하고 있으며 시도(311개소), 고속국도(299개소), 일반국도(146개소)에 특히 많습니다.
- 반면 세종시는 전체 32개소로 전국 최저 수준이며 대부분 시도 및 일반국도 구간에 집중되어 있습니다.
- 강원도는 고속국도와 일반국도 중심의 구조를 보이고 있어 도로망이 장거리 구간 중심으로 구성된 특성을 반영합니다.
- 서울과 광역시는 특별·광역시도나 고속국도 구간의 터널 비중이 높은 편이며 이는 도심 내 지역을 연결하는 기능을 수행하는 것으로 보입니다.
지역별 터널 연장 현황
2024년 기준 전국 터널의 전체 연장은 2,685,664m로 나타났으며 경기도가 단일 지역 기준으로 577천 m(21.5%)로 가장 긴 연장을 기록하고 있습니다. 이어서 경남(353천 m), 강원(344천 m), 경북(317천 m) 등이 높은 수치를 기록하며 이들 지역은 모두 지형적으로 산악이 많은 곳으로 터널의 필요성이 높은 특징을 가지고 있습니다. 반면 세종(14천 m), 광주(20천 m), 대전(29천 m)은 비교적 터널 연장이 짧은 것으로 나타났습니다.
특히 서울은 터널 개수(246개소)는 많지만 연장 기준으로는 119천 미터로 중간 수준에 위치하며 도심 구조상 짧은 터널이 많음을 의미하는 것으로 보입니다. 이렇듯 연장(길이) 기준으로 본 전국터널현황 데이터는 각 지역의 지형과 도로망 구성 차이를 잘 반영하고 있습니다.
지역별 터널 평균 연장
2024년 기준 전국 터널의 평균 연장은 684m로 확인되며 지역별로 편차가 크게 나타납니다. 부산은 평균 884m로 가장 긴 터널 길이를 기록하고 있으며 강원(853m), 경남(834m)도 높은 수치를 보입니다. 반면 대전(354m), 광주(357m), 세종(435m)은 비교적 짧은 터널이 주를 이루고 있습니다.
앞서 살펴본 것처럼 역시 서울의 평균 길이는 485m로 전국 평균을 밑돌고 있습니다. 반면 강원·경남·경북 지역은 산악지형이 많음에 따라 비교적 긴 터널이 많이 분포하고 있습니다.
새로 생긴 터널이 있나요?
2024년 현재, 전국의 터널은 3,924개소로 집계되며 연장 기준으로는 2,686km에 이르는 것으로 확인됩니다. 경기도와 강원도, 경남 등 산악 지형이나 대규모 교통 수요를 보이는 지역에서 터널의 개수와 연장 모두 높은 수치를 기록하고 있습니다. 반면 대전, 광주, 세종과 같은 도심 중심지는 평균 연장이 짧고 개소 수도 제한적인 편으로 나타납니다. 도로 유형별로는 고속국도와 일반국도에 터널이 집중적으로 설치되어 있는 모습입니다.
지금까지 전국터널현황 통계를 통해 확인한 바와 같이 터널 인프라는 양적으로 매년 증가해왔으며 특히 2021년은 개소 수 기준으로 가장 많은 확대가 이뤄진 시기로 기록되었습니다.
혹시 주변에 새로 생긴 터널이 있나요? 타지역으로 이동하는게 더 편해졌지요. 이렇듯 터널은 지역과 지역을 연결하는 편리함입니다.
우리나라에서 가장 긴 터널은?
우리나라 터널 현황 분석
데이터 출처: 국토교통부
본 컨텐츠의 데이터는 국토교통부에서 2025년 6월 10일에 작성하여 공공누리 제 1유형으로 개방한 ‘전국 터널 현황’ 파일을 이용하였습니다.